山西20億LED路燈招標(biāo)背后的“隱憂”
文章來(lái)源:恒光電器
發(fā)布時(shí)間:2013-12-01
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隨著LED照明技術(shù)的逐漸成熟,,各級(jí)地方政府的相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目頻繁見諸報(bào)端,,電工照明,對(duì)整個(gè)LED照明產(chǎn)業(yè)都有著極大的推動(dòng)作用,,也從側(cè)面印證了LED照明產(chǎn)品的性價(jià)比在不斷提高,。
日前,山西省行政村街道亮化工程(設(shè)備及安裝)的國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果出爐,,47家企業(yè)從競(jìng)標(biāo)的近千家企業(yè)中脫穎而出,,中標(biāo)金額總計(jì)18.72億元。據(jù)悉,,此次行政村街道亮化工程將全部使用太陽(yáng)能LED路燈,。該工程由山西省農(nóng)業(yè)廳牽頭,所需資金由省財(cái)政解決10億元,,LED天花燈,,省發(fā)改委解決5億元,,市級(jí)配套5億元,共20億元,。
隨著招標(biāo)結(jié)果的公布,,這次轟轟烈烈的招標(biāo)“運(yùn)動(dòng)”雖終告一段落,但各種質(zhì)疑聲也紛沓而來(lái),,招標(biāo)規(guī)模及補(bǔ)貼金額均如此之大,,項(xiàng)目規(guī)劃完成時(shí)間如此之短,山西大規(guī)模推廣LED路燈存在哪些風(fēng)險(xiǎn),,本刊記者對(duì)此展開深入調(diào)查,。
各種質(zhì)疑有待解答
中標(biāo)結(jié)果一出,很多業(yè)內(nèi)實(shí)力企業(yè)紛紛落榜,,而不少業(yè)內(nèi)名不見經(jīng)傳的企業(yè)赫然在列,,著實(shí)引起了不少人的詬病。據(jù)記者調(diào)查了解,,當(dāng)初參標(biāo)企業(yè)中不乏勤上光電,、三安光電、通士達(dá)照明等國(guó)內(nèi)LED照明巨頭及上市公司,,而最終也只有上海亞明,、江蘇史福特等少數(shù)名企榜上有名。
而此前山西省雖推出本土補(bǔ)貼政策,,但據(jù)記者調(diào)查了解,,本土也只有飛虹、潞安,、吉天利,、科興、景輝與山地等六家企業(yè)位列其中,,而幾家LED照明面的龍頭企業(yè)卻沒有入圍,,著實(shí)讓人大跌眼鏡。
記者電聯(lián)多家參標(biāo)企業(yè)了解參標(biāo)投標(biāo)過(guò)程,,多被回復(fù)無(wú)可奉告,。某落標(biāo)的知名企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者:“此次中標(biāo)結(jié)果確實(shí)有些不盡如人意,甚至有主營(yíng)專攻太陽(yáng)能熱水器的企業(yè)都能中標(biāo),,諸多實(shí)力雄厚的知名企業(yè)卻名落孫山,。”
“地方工程投標(biāo),,一般都會(huì)有地方保護(hù),, led室內(nèi)照明,山西本土企業(yè)中標(biāo)率應(yīng)該會(huì)大一些�,!睂�(duì)于某山西本土龍頭企業(yè)積極參標(biāo)卻最終落標(biāo),,某熟知內(nèi)情的專家分析道:“此次招標(biāo)對(duì)燈具的封裝形式做了嚴(yán)格的統(tǒng)一的要求——單顆大功率芯片(>=1W),驅(qū)動(dòng)電流350mA,,這對(duì)該企業(yè)來(lái)說(shuō),,恒光電器,照亮您的生活,并不占據(jù)優(yōu)勢(shì),�,!�
此外,備注“聯(lián)合體”字眼的的企業(yè)占據(jù)16個(gè)席位,,覆蓋了超過(guò)三分之一的份額,,聯(lián)合體緣何“受寵”?據(jù)中標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)人資料顯示,注冊(cè)資金由幾百萬(wàn)至幾億不等,,聯(lián)合體內(nèi)部如何分工合作,,產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)能否達(dá)成統(tǒng)一,也考驗(yàn)著執(zhí)行者們的聯(lián)合能力,。
在補(bǔ)貼的力度上,47家企業(yè)單個(gè)中標(biāo)額度從2565萬(wàn)元至6213.76萬(wàn)元不等,,在企業(yè)的全年業(yè)績(jī)中占有非常重的比例,,這也是大多數(shù)企業(yè)擠破腦袋往里鉆的緣故。如7月8日中標(biāo)結(jié)果公布后,,雷曼光電于第二日晚間就發(fā)布公告稱,,該公司中標(biāo)總金額4034.368萬(wàn)元占據(jù)公司2012年?duì)I業(yè)收入的12.75%。
也有部分公司中標(biāo)額度與該公司所顯示注冊(cè)資金持平甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出,,如江蘇飛騰光電科技有限公司與哈爾濱瑞鑫洋新能源科技有限公司,,注冊(cè)資金均1000多萬(wàn)元,中標(biāo)金額則高達(dá)三,、四千萬(wàn)元,,為注冊(cè)資金的3倍多。
對(duì)此,,某市場(chǎng)人士表示,,“招標(biāo)公告對(duì)參標(biāo)企業(yè)僅提出具有城市及道路照明工程專業(yè)承包三級(jí)以上(含三級(jí))資質(zhì),并未對(duì)綜合資金等其他方面提出要求,�,!边@些公司能否在近三個(gè)月時(shí)間內(nèi)將如此高額工程真正“消化”掉,則只能在后續(xù)實(shí)施及工程驗(yàn)收中見得分曉,。
工程質(zhì)量控制將成難點(diǎn)
據(jù)悉,,ROSH認(rèn)證,公告中要求中標(biāo)企業(yè)在合同簽訂之日起90個(gè)日歷天內(nèi)完成生產(chǎn)、運(yùn)輸,、安裝,、調(diào)試、培訓(xùn)等工作,,并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。截至7月29日,距離中標(biāo)結(jié)果公布已過(guò)去20多天,,工程進(jìn)展如何?
某中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,,該公司與政府尚未簽約,照明資質(zhì),,恒光電器,,仍處于中標(biāo)階段。沒有合同,,就表示雙方還沒走到正式合作的第一步,。同時(shí),LED天花燈,,該中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者透露,,在這期間甚至已經(jīng)開始出現(xiàn)某些中標(biāo)企業(yè)退標(biāo)的情況。
對(duì)此,,企業(yè)資訊,,某業(yè)內(nèi)人士表示,每個(gè)標(biāo)段的一包至少需具備幾千套設(shè)備,,在90天內(nèi)完成整套工作,,LED球泡燈,存在不少難度,�,!皹I(yè)內(nèi)流行這樣一句話:‘誰(shuí)家中標(biāo)誰(shuí)頭痛’,多數(shù)中標(biāo)企業(yè)一般都完不成中標(biāo)要求,,企業(yè)資訊,,肯定會(huì)尋求與其他廠家合作。某些中標(biāo)的北方企業(yè),,即使本身就是專攻LED的,,也不會(huì)自己做,而是選擇一些南方企業(yè)去代做,,主要原因還是在于成本過(guò)高,。”
記者在某些LED企業(yè)聚集區(qū)的相關(guān)報(bào)道中得到些許證實(shí),,如高郵市7月16日的當(dāng)?shù)匦侣劮Q,,許多外地中標(biāo)企業(yè)紛紛到郭集鎮(zhèn)訂購(gòu)燈桿、蓄電池、太陽(yáng)能電池板等產(chǎn)品,,訂單總額達(dá)4億多元,。
工程何時(shí)有效展開?截至8月1日,記者咨詢多家中標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目籌備情況時(shí),,多被告知所負(fù)責(zé)部門正在忙碌籌備,,無(wú)暇接受采訪。而對(duì)于少數(shù)頗具實(shí)力的企業(yè)來(lái)說(shuō),,則顯得稍微輕松些,。某中標(biāo)名企負(fù)責(zé)人告訴記者,在投標(biāo)時(shí)就已經(jīng)準(zhǔn)備好了實(shí)施方案,,雖然還未具體簽約,,但已將原材料等分發(fā)下去,產(chǎn)業(yè)資訊,,只待一簽約,,便馬上能夠付諸施工。
種種現(xiàn)象的存在讓整個(gè)工程質(zhì)量的控制成為業(yè)內(nèi)人士的一種擔(dān)憂,�,!绊�(xiàng)目要求燈具應(yīng)配備10kV防浪涌保護(hù)器對(duì)電源進(jìn)行保護(hù),同時(shí)應(yīng)配備不低于3kV防浪涌保護(hù)器對(duì)LED進(jìn)行保護(hù),,一般廠家很難達(dá)到這一點(diǎn),。”某市場(chǎng)人士表示,,“在安裝驗(yàn)收、光源檢查等方面也沒有制定任何明確標(biāo)準(zhǔn),,想讓路燈在四年以后還要保持原來(lái)的亮度,,難度頗大�,!�
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