德,、英兩國(guó) 6 城市照明考察有感

文章來(lái)源:恒光電器

發(fā)布時(shí)間:2015-09-25

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 為了提高城市照明技術(shù)和管理水平,，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)綠色照明向前發(fā)展,，2014年10月19日至26日，我有幸參加了市容市政管理局考察團(tuán),，考察了德國(guó)和英國(guó)部分城市,。考察團(tuán)人員同法蘭克福,、劍橋兩市政府有關(guān)部門(mén)就城市照明的智能化控制,、節(jié)能技術(shù)、半導(dǎo)體照明光源(LED)的應(yīng)用和城市照明管理等方面進(jìn)行技術(shù)交流,，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,、節(jié)能設(shè)備咨詢和洽談，受益匪淺,，敘述如下,，與同行分享。

 

一,、國(guó)外城市照明的基本特點(diǎn)

 

本次我們主要考察了德國(guó)的盧塞恩和法蘭克福,，英國(guó)的劍橋、牛津,、巴斯和倫敦等城市,。在德國(guó)法蘭克福威爾堡我們與Knut Rehn先生(簡(jiǎn)稱(chēng)K.R先生) 進(jìn)行了關(guān)于城市照明設(shè)施規(guī)劃與管理的交流。在英國(guó)劍橋與Patrick Horsieg先生(簡(jiǎn)稱(chēng)P.H先生)進(jìn)行了城市照明節(jié)能與控制的探討,。通過(guò)看,、聽(tīng)、問(wèn),，對(duì)兩國(guó)的照明設(shè)施的管理,、運(yùn)行和維護(hù)有了一定的認(rèn)識(shí)。

 

一是城市照明設(shè)施建設(shè)改造以規(guī)劃為龍頭,，以規(guī)范為根本,。P.H先生給我們介紹，目前全英道路照明設(shè)施陳舊,，政府同意他們進(jìn)行改造,， 新的照明設(shè)施規(guī)劃壽命為二十五年，采取“整體規(guī)劃,，分步實(shí)施,， LED置換工程,，政府監(jiān)管，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,。在德國(guó)法蘭克福威爾堡,， K.R先生介紹，他們執(zhí)行的是歐盟電器標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮兩個(gè)安全,，一是環(huán)境保護(hù)安全，避免市民植物受到光污染(自然保護(hù)) ,。二是行人,、交通的安全(社會(huì)保護(hù)) 。規(guī)劃,、設(shè)計(jì)一旦形成,，一般情況下不做改變，LED照明企業(yè),，只能微調(diào),。

 

二是城市照明設(shè)施管理規(guī)范。由于國(guó)外是小政府,、大社會(huì),，家用照明，在管理上,， 采用條與塊相結(jié)合模式,，各司其責(zé)�,？せ騾^(qū)負(fù)責(zé)規(guī)劃,、條例的制訂， 城市照明職能部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、上下溝通、建設(shè)維護(hù),、單位招投標(biāo),、資金劃撥。設(shè)立巡視員,，定期巡查,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)城市照明設(shè)施的報(bào)修進(jìn)行網(wǎng)上投訴，如市政府設(shè)定了一個(gè)“把我的燈修好” 的網(wǎng)站,，供市民反映,。

 

三是城市照明設(shè)施建設(shè)、維護(hù)市場(chǎng)化操作。如對(duì)照明設(shè)施的建設(shè)改造,， 政府負(fù)責(zé)計(jì)劃,、目標(biāo)制定、承包商的選擇,、項(xiàng)目管理和資金計(jì)劃撥付,。承包商負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和資金籌集,。(即建設(shè)、改造資金先由承包商向銀行借貸,，政府按計(jì)劃年限定期支付,，避免了政府集中支付的困難。)

 

四是節(jié)能意識(shí)較強(qiáng),。英國(guó)劍橋郡接待我們洽談的會(huì)議室,，沒(méi)有會(huì)議桌， 是一個(gè)會(huì)議廳,，我們有些不可思議,。P.H先生給我們做了解釋?zhuān)�政府為了�?jié)儉進(jìn)行了調(diào)整、合并,，別的會(huì)議室暫定使用,。集中在會(huì)議廳內(nèi)接待。在會(huì)議廳內(nèi)使用高效節(jié)能燈,。路燈節(jié)能方面主要體現(xiàn)在：一是用智能化控制,，下半夜關(guān)閉部分路段照明；二是光源采用高效節(jié)能燈,；三是商業(yè)街區(qū)依靠商家沿街的燈光,，照明資質(zhì)，補(bǔ)充道路照明,；四是景觀照明稀少,。

 

五是城市照明設(shè)施比較單一，但是利用率高,。在國(guó)外的道路上功能照明燈桿簡(jiǎn)單,，酒店led照明，有水泥桿,、金屬桿(等徑鋼管)和少量的錐形桿,，燈具也比較單一(大多采用Philips338)，且燈間距離大(40—45m) ,，有些道路用棚燈,，有些小街用壁燈，但與街道房屋比較和諧,。在路燈桿上懸掛交通信號(hào)燈,、交通標(biāo)志等設(shè)施的比比皆是,，可見(jiàn)燈桿的利用率較高。

 

六是LED功能燈具應(yīng)用較少,。K.R先生介紹,，LED燈具目前在德國(guó)應(yīng)用還比較少，認(rèn)為L(zhǎng)ED燈具效率還不是很高,，性能還不是很穩(wěn)定,，技術(shù)還不夠成熟。目前只在廠區(qū)道路和景觀上應(yīng)用,。當(dāng)然K.R先生和P.H先生都表示只要LED燈具技術(shù)成熟,，性能穩(wěn)定后一定會(huì)大量應(yīng)用。現(xiàn)在正在研究風(fēng)能,、太陽(yáng)能在城市照明中的應(yīng)用,。

 

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)綠色照明

 

“他山之石,，可以攻玉”，我們?cè)诟袊@國(guó)外先進(jìn)管理的同時(shí),，一致表示要認(rèn)真消化吸收考察成果,，努力在結(jié)合實(shí)際上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫,。真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想,，更新觀念的過(guò)程；成為反思工作,，改進(jìn)工作的契機(jī),；成為加快發(fā)展，設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)跨越的動(dòng)力,；成為推進(jìn)綠色照明的助手。

 

綠色照明是指通過(guò)科學(xué)的照明設(shè)計(jì),，LED照明企業(yè),，采用效率高、壽命長(zhǎng),、安全和性能穩(wěn)定的照明電器產(chǎn)品,，改善提高人們的工作、學(xué)習(xí),、生活的條件和質(zhì)量,，從而創(chuàng)造一個(gè)高效、舒適、安全,、經(jīng)濟(jì)有益的環(huán)境,，并充分體現(xiàn)現(xiàn)代文明的照明。完整的綠色照明內(nèi)涵包括高效節(jié)能,、環(huán)保,、安全、舒適等4 項(xiàng)指標(biāo),。

 

一是解放思想,，更新觀念。思路決定出路,，觀念就是財(cái)富,。城市照明設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)與市民生活休戚相關(guān),，是政府為民利民使民的民生工程。照明設(shè)施管理部門(mén)必須轉(zhuǎn)變觀念,，轉(zhuǎn)變思路,，吸收國(guó)際先進(jìn)的管理理念，為民辦實(shí)事,，辦好事,。

 

二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要以構(gòu)建綠色生態(tài)與健康文明的城市照明光環(huán)境為目標(biāo),，以保障和改善民生作為加快和轉(zhuǎn)變城市照明發(fā)展方式的基本出發(fā)點(diǎn),，LED天花燈，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人文,、綠色,、協(xié)調(diào)、永續(xù)四者之間的關(guān)系,，倡導(dǎo)綠色照明消費(fèi)方式,，在滿足城市照明基本功能的前提下降低照明的單位能耗，實(shí)現(xiàn)城市照明發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。

 

三是理順管理體制,。管理體制是實(shí)施城市綠色照明的基礎(chǔ)。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市照明管理體制為建,、管,、養(yǎng)一體，區(qū)域,、城鄉(xiāng)各自為政,。這樣的管理模式不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，政府監(jiān)督和高效管理，故城市照明管理體制的改革迫在眉睫,。堅(jiān)持“建管并重,，管養(yǎng)分開(kāi)”的原則，完善管理體制,。管理部門(mén)科學(xué)組織城市照明的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、監(jiān)督,、驗(yàn)收和資金支付,，社會(huì)專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù),，國(guó)內(nèi)資訊,，即實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。當(dāng)然,，為了確保政府的管理主動(dòng)權(quán),，質(zhì)量，照明控制系統(tǒng)需要牢牢把握,。

 

四是完善監(jiān)管機(jī)制,。完善監(jiān)管機(jī)制是實(shí)現(xiàn)城市綠色照明的重要保障。只有各級(jí)城市照明主管部門(mén)圍繞城市綠色照明工作的整體目標(biāo)和要求,，將城市照明節(jié)能工作納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能減排考核體系,，嚴(yán)格施行目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查,，才能做好城市照明全方位,、全過(guò)程的監(jiān)管工作。同時(shí)還要建立城市綠色照明節(jié)能評(píng)價(jià)體系,，重點(diǎn)考核城市照明質(zhì)量和節(jié)能減排水平,，開(kāi)展綠色照明規(guī)范城市創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,。

 

五是打造智能控制管理系統(tǒng),。在理順管理體系后，智能化的控制管理系統(tǒng)顯得尤為重要——它是提高工作效率,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理手段的基礎(chǔ),。

 

六是選取高效節(jié)能光源，推進(jìn)節(jié)能減排,。在道路照明設(shè)計(jì)時(shí),，一方面嚴(yán)格控制照明功率密度值(LPD)。另一方面,，選用高效節(jié)能光源,，如主干道利用高壓納燈,、金鹵燈等高效光源，在次干道采用新光源LED路燈,、節(jié)能燈等,。對(duì)原有路燈進(jìn)行節(jié)能改造，如淘汰白熾燈,、汞燈等,。加裝變功率鎮(zhèn)流器、電子鎮(zhèn)流器,、降壓節(jié)能控制器等,。在條件許可的情況下采用合同能源管理，為政府節(jié)約開(kāi)支,。對(duì)于LED照明新能源的應(yīng)用,，應(yīng)逐步推開(kāi)，待技術(shù),、性能,、價(jià)格、互換性(通用性),，均達(dá)標(biāo)后,，大力推廣。

 

三,、本次考察的幾點(diǎn)啟示：

 

(一)路燈桿的功能拓展