廣東科技廳長(zhǎng)被查曝LED行業(yè)政府補(bǔ)助亂象
文章來(lái)源:恒光電器
發(fā)布時(shí)間:2013-10-17
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一名地方官員與一個(gè)行業(yè)的關(guān)系有多緊密,？你可能無(wú)法想象,。
據(jù)廣東省紀(jì)委消息，廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，正在接受組織調(diào)查,。此消息一出，整個(gè)LED行業(yè)都在熱議此事,，有業(yè)內(nèi)人士指出,，LED照明品牌，后面估計(jì)有更大的地震,，牽涉面將更廣,。甚至有人認(rèn)為，廣東全省普及LED公共照明的計(jì)劃將會(huì)受到影響,。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日采訪的多位LED業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為,，廣東政府的積極推動(dòng)對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒(méi)，但是LED行業(yè)內(nèi)確實(shí)存在補(bǔ)助發(fā)放不透明,、企業(yè)削尖腦袋拿補(bǔ)助等亂象,。
削尖腦袋拿項(xiàng)目
在爆出被查消息的兩天前，李興華還率隊(duì)參加了廣東《民聲熱線》直播節(jié)目,，與廣東省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)面對(duì)面,。
在該節(jié)目中，科技項(xiàng)目政策補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)發(fā)放的問(wèn)題成為一個(gè)焦點(diǎn),。節(jié)目播放的一段短片顯示,，一位科技公司的總經(jīng)理表示，由于政策扶持,，LED市場(chǎng)確實(shí)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),。但他認(rèn)為，這種增長(zhǎng)是不健康的,。他說(shuō),，現(xiàn)在不少led企業(yè)為了爭(zhēng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，恒光電器,，恒光,，把精力放在了拿項(xiàng)目上面，LED燈管,，幾乎放棄了對(duì)科技的研發(fā),，設(shè)計(jì)，而這幾乎成了行業(yè)普遍現(xiàn)象,。
廣東近年來(lái)積極出臺(tái)扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,，在“十二五”期間，廣東省財(cái)政每年投入4.5億元設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。2012年5月發(fā)布的《廣東省推廣使用led照明產(chǎn)品實(shí)施方案》顯示,，廣東全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在“十二五”期末將達(dá)到5000億元，其中提出,，廣東將率先在公共照明領(lǐng)域即道路,、公共場(chǎng)所、政府機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位等財(cái)政或國(guó)有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域,，全面推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。
這些政策無(wú)疑對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,。但為獲得政策青睞,，LED企業(yè)紛紛使出渾身解數(shù)，而其中不乏走“歪門邪道”的,。
一位LED業(yè)內(nèi)資深人士對(duì)本報(bào)記者表示,，有部分企業(yè)確實(shí)一門心思拿補(bǔ)助，畢竟能拿到的企業(yè)并不多,。廣東有超過(guò)6000家LED企業(yè),，大概只有2%～3%可以拿到補(bǔ)助，恒光電器,照亮您的生活,，其中多為上司公司,、國(guó)有企業(yè)。
為何補(bǔ)助都給大公司,？這位LED業(yè)內(nèi)資深人士表示,，從政府角度來(lái)說(shuō)，他希望強(qiáng)者愈強(qiáng),，而從行業(yè)本身來(lái)說(shuō),，這種補(bǔ)貼是不會(huì)長(zhǎng)期存在的，政府補(bǔ)貼對(duì)行業(yè)本身來(lái)說(shuō)未必是一件好事,，有時(shí)候會(huì)影響市場(chǎng)發(fā)揮其正常的排毒機(jī)能,。
他身邊就有很多這樣的例子。有的企業(yè)項(xiàng)目做得很差,，但是跟政府關(guān)系好,，會(huì)吹牛，就能拿得到幾千萬(wàn)的政府補(bǔ)助,，而實(shí)際上這家企業(yè)的技術(shù)已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰了,，根本沒(méi)辦法在行業(yè)內(nèi)推廣開(kāi)來(lái)。
“為了拿到項(xiàng)目,，跟政府搞好關(guān)系,，難免會(huì)出現(xiàn)一些腐敗和走后門的現(xiàn)象。”這位業(yè)內(nèi)資深人士說(shuō)，有的政府官員并不專業(yè),，一項(xiàng)技術(shù)好不好也看不出來(lái),，很多時(shí)候就看企業(yè)的公關(guān)技巧了。
東莞一家臺(tái)資LED照明企業(yè)的負(fù)責(zé)人向本報(bào)透露,，這種行業(yè)亂象確實(shí)普遍存在,。有的企業(yè)從某些特殊渠道獲得這些政策補(bǔ)助的消息，照明產(chǎn)品,，甚至比資深從業(yè)者來(lái)得快,。
“很多時(shí)候政府不會(huì)特別通知某個(gè)優(yōu)惠政策，比如我們一直在阿里巴巴上做,，但是直到今年才知道原來(lái)政府在這一塊是有補(bǔ)助的。”
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),，有些能拿到補(bǔ)助的企業(yè)甚至是一些空殼,，LED天花燈，只是提供一些看上去專業(yè)可靠的文件資料,，就可以去拿到這個(gè)款項(xiàng),。而實(shí)際上真正專注做這個(gè)行業(yè)的企業(yè)倒未必非常了解這些補(bǔ)助信息。
而這家企業(yè)因?yàn)橛X(jué)得“內(nèi)銷十分復(fù)雜”,，直到今年才開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng),。即使做內(nèi)銷，他們也不愿意做政府項(xiàng)目,，“因?yàn)橄胍@些項(xiàng)目會(huì)非常棘手,，肯定會(huì)有一些潛規(guī)則，我們不太想直接跟政府打交道,。”
影響或有限
是否真如某些業(yè)內(nèi)人士所言,，李興華的落馬將引發(fā)LED行業(yè)地震？
上述LED業(yè)內(nèi)資深人士表示,，肯定會(huì)有影響,，但影響未必會(huì)那么大。因?yàn)榭萍紡d僅是執(zhí)行部門,，照明方案,，真正拍板主導(dǎo)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的是省里更高層的領(lǐng)導(dǎo)。
“因?yàn)檫@件事情,，企業(yè),、各地科技局可能會(huì)有一些觀望，會(huì)影響到一些項(xiàng)目的進(jìn)度,，但是不會(huì)停下來(lái),。省里政策沒(méi)變的話,，新上任的科技廳官員也會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。”他說(shuō),。
珠海一家LED企業(yè)的負(fù)責(zé)人也發(fā)微博拋出觀點(diǎn),，認(rèn)為李興華受調(diào)查對(duì)做LED路燈的企業(yè)影響最大，因?yàn)檫@兩年廣東強(qiáng)力推進(jìn)路燈及公共場(chǎng)所照明節(jié)能改造,，大力推行合同能源管理模式(EMC),，一度讓廣東LED企業(yè)風(fēng)光無(wú)限好。
上述LED業(yè)內(nèi)資深人士表示,，恒光電器,照亮您的生活,，中國(guó)LED行業(yè)一直缺乏研發(fā)的動(dòng)力,，恒光電器,，這是整個(gè)大環(huán)境的原因。研發(fā)出一項(xiàng)技術(shù)沒(méi)兩個(gè)月國(guó)內(nèi)其他企業(yè)都掌握了,，專利的保護(hù)不嚴(yán)格,，官司打贏了也不一定拿得到錢，恒光電器,照亮您的生活,，而目前很多配件也都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,，買好零部件就已經(jīng)可以生產(chǎn)出不錯(cuò)的產(chǎn)品。
他表示,，政府項(xiàng)目也是有限的,，恒光，一些工程項(xiàng)目比如路燈,、廣場(chǎng),、軌道照明、政府大樓等,，這些會(huì)起到推動(dòng)作用,，但不可能所有企業(yè)都是奔著政府項(xiàng)目而來(lái)。很多企業(yè)都專注于商業(yè)照明,�,；旧险�(xiàng)目是起到一個(gè)給大家信心的作用。“即使沒(méi)有政府項(xiàng)目,，LED照明企業(yè),，大家對(duì)研發(fā)也不會(huì)更熱情。”
至于廣東普及LED公共照明的3年計(jì)劃,，他認(rèn)為,，現(xiàn)在大部分技術(shù)問(wèn)題都解決了，產(chǎn)品質(zhì)量基本上已經(jīng)穩(wěn)定,。因此只要政府去推,，設(shè)計(jì)，就不是問(wèn)題。
廣東省科技廳下屬單位的一名工作人員對(duì)本報(bào)表示,，李興華給他的印象是氣場(chǎng)強(qiáng)大,，而LED產(chǎn)業(yè)是李興華親自在抓。
從李興華的履歷表可以看到,，他是廣東梅州人,，1974年參加工作，2007年任廣東省科技廳廳長(zhǎng),、黨組書(shū)記,。他在上述《民聲熱線》的節(jié)目后還就此前的廣州市科技系統(tǒng)腐敗案回應(yīng)稱，從2014年開(kāi)始要在科技廳網(wǎng)上公開(kāi)參評(píng)資金量超百萬(wàn)的重大項(xiàng)目的評(píng)分排名情況,。