深圳從未驅(qū)逐LED產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃已覆蓋該產(chǎn)業(yè)

文章來源:恒光電器

發(fā)布時(shí)間:2013-10-19

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 今年3月,，深圳市以《政府公報(bào)》形式廢止2009年3月出臺(tái)的《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2015）》（深府〔2009〕41號(hào)，恒光,，下稱《規(guī)劃》）,。這一舉措被部分媒體和市場(chǎng)人士解讀為：號(hào)稱朝陽行業(yè)的LED因產(chǎn)能過剩已遭政府“拋棄”。

 

　　從2008年北京奧運(yùn),，到2012年的白熾燈淘汰令正式實(shí)施以及城市亮化工程,，照明產(chǎn)品，中央和地方政府對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策有增無減,。突飛猛進(jìn)的中國LED產(chǎn)業(yè)真會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)能過剩的陣痛而被撂倒,？

 

　　深圳：從未放棄扶持LED

 

　　深圳LED產(chǎn)業(yè)一直是中國LED的代名詞，市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)GSC Research統(tǒng)計(jì),，去年深圳市規(guī)模以上的led企業(yè)（以全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)）1700多家,，恒光電器,照亮您的生活，占全國LED企業(yè)數(shù)量30%左右,。正因有如此規(guī)模，深圳LED的發(fā)展一直是全國的風(fēng)向標(biāo),。

 

　　5月24日,，深圳市發(fā)改委在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)稱：深圳市政府辦公廳在今年宣布廢止《規(guī)劃》，是因已有相對(duì)應(yīng)更新的規(guī)劃文件和上級(jí)政策文件,，《規(guī)劃》已經(jīng)失去了繼續(xù)保留的必要性,。言外之意是：《規(guī)劃》被廢止，并非為外界所理解的終止對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持,。

 

　　深圳發(fā)改委在對(duì)本刊的書面回復(fù)中稱：在2009年3月出臺(tái)《規(guī)劃》同時(shí),，市政府頒布了《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，此綱要中,，LED照明企業(yè),，市政府提出在“十二五”期間，深圳將堅(jiān)持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,， 加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

 

　　為此，深圳市頒布了系列文件對(duì)包括LED在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持2011年12月底,，市政府頒布了《深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》（深府〔2011〕209號(hào)）和《深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》（深府〔2011〕210號(hào),，下稱《政策》）。

 

　　深圳市發(fā)改委方面認(rèn)為：上述產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及其配套政策已覆蓋LED產(chǎn)業(yè)，其覆蓋領(lǐng)域更寬,，與國家產(chǎn)業(yè)政策和深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)結(jié)合更加緊密,。

 

　　2012年5月，廣東省政府頒布了《廣東省推廣使用led照明產(chǎn)品實(shí)施方案》（粵府函〔2012〕113號(hào)）,。當(dāng)年9月,，深圳市政府相應(yīng)頒布了《深圳市推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》（深府函〔2012〕213號(hào)，下稱《方案》）,。

 

　　《方案》依據(jù)廣東省最新政策文件要求,，LED-T5一體化燈管，恒光電器,，是推廣LED照明產(chǎn)品應(yīng)用,、支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。在此形勢(shì)下,，LED照明企業(yè),，深圳市2009年頒布的《規(guī)劃》已失去繼續(xù)保留的必要性。

 

　　查閱去年9月出臺(tái)的《方案》后發(fā)現(xiàn),，其中提及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),，與所廢止《規(guī)劃》中曾提出把深圳“建成全國乃至全球重要的LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、到2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模年產(chǎn)值1300億元”等目標(biāo)并無大的出入,。

 

　　中國漸成全球LED主力

 

　　“深圳雖然廢止了《規(guī)劃》,，但對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的支持態(tài)度和力度并未改變，”廣東省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心主任眭世榮在接受本刊專訪時(shí)談道,，“對(duì)于具體企業(yè),，影響也并不大，深圳LED企業(yè)大多以出口為主,，已經(jīng)具備了自發(fā)的集聚和調(diào)控能力,。”

 

　　“沒有什么值得大驚小怪，”臺(tái)灣照明學(xué)會(huì)常務(wù)理事,、臺(tái)灣科技大學(xué)電機(jī)系教授蕭弘清告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,，深圳市重新制定規(guī)劃，是因?yàn)閘ed技術(shù),、行業(yè)背景已發(fā)生改變,。他認(rèn)為，深圳市這一做法是“除舊布新的務(wù)實(shí)的做法,。”

 

作為深圳市LED的代表企業(yè),，聯(lián)建光電（300269.SZ）對(duì)此深有體會(huì)，“LED行業(yè)開始進(jìn)入整合期,。2009年制定的《規(guī)劃》里提出的資金產(chǎn)業(yè)上的扶持政策,，并沒有為企業(yè)帶來良好的發(fā)展契機(jī),。廢止《規(guī)劃》，也標(biāo)志著政府在LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上更為理性,。”該企業(yè)有關(guān)人士對(duì)本刊表示,。

 

　　事實(shí)上，我國LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模近年來已經(jīng)迅速膨脹,。據(jù)GSC Research 統(tǒng)計(jì),，2012年中國LED產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)2950億元。然而,，蕭弘清認(rèn)為：“中國大陸LED產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有5000億人民幣的規(guī)模,。”

 

　　眭世榮介紹，目前,，廣東省內(nèi)規(guī)模級(jí)以上的LED企業(yè)有4000多家,，各類科研機(jī)構(gòu)和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)40多家，從業(yè)人數(shù)超100萬人,，從事LED的上市企業(yè)有23家,。經(jīng)初步核算，2012年廣東LED產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng),，達(dá)到2000億元左右,，同比增長(zhǎng)30%以上，增速高于同期全省工業(yè)平均水平,。

 

　　“中國LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。”眭世榮對(duì)本刊介紹說，“目前初步形成了珠三角,、長(zhǎng)三角,、北方地區(qū)、江西及福建四大區(qū)域,，85%以上的LED企業(yè)分布在這些地區(qū),。其中,，廣東地區(qū)LED產(chǎn)業(yè)鏈配套相對(duì)較為完善,，相關(guān)材料、配件,、設(shè)備配套企業(yè)眾多,，且LED封裝企業(yè)數(shù)量也占據(jù)了全國的三分之二以上。”

 

　　同時(shí),，中國正逐漸成為全球LED市場(chǎng)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力量,。2013年，中國政府廣泛推廣LED照明產(chǎn)品應(yīng)用,，有望幫助陷入困境的LED產(chǎn)業(yè)獲得復(fù)蘇,。眭世榮預(yù)計(jì)，在2015年左右，中國LED照明將占全球照明市場(chǎng)20%左右,，成為全球LED照明市場(chǎng)前3名,。

 

　　產(chǎn)能過剩之憂，更需政府之手引導(dǎo)

 

　　盡管中國LED仍受到政策支持,，近幾年部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)的需求萎縮,、庫存積壓現(xiàn)象，也令市場(chǎng)人士心存中國LED產(chǎn)能過剩之虞,。

 

　　據(jù)高工LED產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計(jì),，2012年深圳倒閉的LED照明企業(yè)就超過80家。“國內(nèi)LED照明企業(yè)的生產(chǎn)成本很高,，成本下不來,，產(chǎn)品無法降價(jià)，接著就賣不出去,，庫存積壓,，這導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。”聯(lián)建光電相關(guān)人士對(duì)本刊談道,。

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